作者：林成华、陈洁(分别系浙江大学国家制度研究院特聘研究员、中国科教战略研究院教授，浙江大学城市学院助理研究员)

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优化学科专业设置调整的资源配置机制

当前我国部分高校在学科专业设置调整上存在盲目跟风、“新瓶装旧酒”等现象，如扎堆设置人工智能等“智能+”热门学科专业，部分新设专业在专业建设、师资配置上“换汤不换药”等，亟待“全国一盘棋”优化资源配置，实现学科专业的区域、领域布局优化和特色发展。

建立国家战略领域精准投入机制，强化重点领域资源配置。对“双一流”学科和急需紧缺领域实施“评估-资源”强关联机制，规范准入标准，并通过专项经费、平台建设、硕博点扩招等形成集聚效应。

推进区域适配性资源平衡补偿机制，促进学科生态均衡发展。如设立“学科(专业)区域平衡系数”，在评估中增设“学科与区域经济适配度”指标，对西部生态学、东北装备制造等达标学科，给予高于东部一定比例的经费倾斜。

推广采用非对称资源分配策略，避免资源过度向东部集聚。以“基础保底+绩效奖励”模式，保障西部基础学科生存线，支持特色学科与区域发展同频共振，“精准滴灌”实现局部突破带动整体提升。

完善学科专业设置调整的质量评价机制

当前学科专业设置调整实践中，尽管政策赋予高校更多自主权，但在实际操作中，行政主导的决策模式仍占据主导地位。同时，财政拨款、排名体系仍绑定传统学科专业评估标准和评价指标体系，同质化的评价体系导致行业性院校、艺术类院校以及应用型高校在争取资源时与研究型高校“同台竞技”，引发资源浪费和学科专业特色丧失，亟须以质量评价机制引导有序发展。

以服务国家战略与区域发展为核心导向，在传统学科评估框架中增设科技贡献力和产业适配度等核心指标类型，通过指标权重倾斜，倒逼高校从“政策套利”转向“需求驱动”。

建立分类分层治理模式，依据高校类型定位和学科特点，制定差异化评估标准。可构建学界、产业界、专业协会协同治理框架，完善“评估结果—资源配置”联动机制，形成规则透明、标准明确、流程规范的专科专业设置调整制度体系。

完善省级统筹预警功能，开发“学科专业全周期监测系统”。依托该系统实现动态扫描低水平重复建设专业、实时监测就业结构性矛盾突出专业、精准匹配特色学科扶持政策等功能，通过“数据监测—智能预警—靶向调控”机制，破解“管放失衡”的管理困境。